在想，我陇右最缺的是什么应该是人才，但人才不会从天而降，需要我们去现去培养，象王思雨贺娄无忌九寒李双鱼等等，他们都是从小兵一步步被我提拔，所以我就想，我应该建立一套选拔人才地办法，比如在军队中开武举，让小兵也有出头之日，能考中武举，再进军院读书，这样我的后备人才就取之不竭，辛阁老以为如何
都督说得很好。辛云京微微捋须笑道：我今天来有两件事，其中一件事便和都督有异曲同工之妙。
愿闻其详
第一件事其实也不是我个人地意思，而是前些日子我与马璘白光远聊天时说到，听说今年长安科举十万士子应考，可最后被吏部录用为官仅十二人，大量优秀的寒门士子求仕无门，可若按以前的办法随意招来，又难免良莠难分，所以我建议都督索性开府考，公开向大唐各地招考优秀人才，留在河湟为官，反正河湟是都督一手夺下，就算朝廷不满，不睬它就是了。
听了这一席话，张焕只是淡淡一笑，他何尝不明白辛云京有私心在其中，现在他一直用九曲未平河湟局势不稳来拖着朝廷，但久拖不是办法，一旦朝廷任命刺史来河湟赴任，先冲击的就是辛云京等人的利益，所以他们最好的办法就是鼓动张焕抢在朝廷前面自己任命官吏，但这也是张焕所希望达到的效果，将他们绑在自己地战车之上。
他其实已就此事和胡秘密商量了几次，已经有了初步计划，想到这，张焕微微一笑道：辛阁老放心，河湟是我西凉军将士用血换来，绝不会拱手让给朝廷，请问第二件事是什么
辛云京一直在注视着张焕地表情，见他已明确表态不会让步，他心中一块石头落地，便呵呵一笑，取出一封折子递给张焕道：第二件事便是我们为支持都督扩军而采取的实际行动，昨日我们十几个陇右大族商量了一下，决定拿出五十万贯钱和一百万石粮食，请都督笑纳，以后每年都会有钱粮支持。
张焕霍地站了起来，这次河陇剧变后，他痛定思痛，决定用三五年时间打造一支二十万人地精锐大军，想是这样想，要做到又谈何容易，他没有崔裴等大世家数十年的积累，也没有朱泚那样拥有土地富饶且人口众多的蜀中。
虽然夺下河湟八郡广袤地土地，但大都是高寒之地，更适合养马，不适宜耕种，而朝廷只肯按陇右节度使的定制给他七万五千人的钱粮，其余的十二万五千人的招募和供养就得靠他自己来筹措钱粮，现在，加上在河湟被解放奴隶中募集得的八万军，他手中实际上已经有十八万大军，尚缺的二万军队他