剩下73万，然后通过工业和手工业，吸纳大约10～15万人口，将农业人口压缩到58～63万的合理范围。”
郑森点了点头：“不错，虽然太湖平原的耕地潜力有3000万亩的极限，但是为了生态环境，最多只能开垦1500万亩，也就是说，太湖平原的农业人口容纳极限，应该在150万人。”
当然，这是半粗放农业的容纳极限。
如果有优良的种植、良好的水利设施、充足的化肥，加上农业工具和精耕细作，单位耕地的人口容纳上限，会不断的提升。
只是郑森对精耕细作式的农业，并没有太大的兴趣。
与其在东亚不断内卷，还不如迅速整合内部，在合理的卫生制度、医药的支持下，将目光看向东南亚、南亚次大陆、澳洲大陆、美洲大陆。
因此郑森和一众有新思想的高层，并不打算毫无节制的开发东亚土地。
太湖平原的农业人口，按照郑森的规划，极限就在100万，超过就必须向东南亚移民。
“除了人口的调整，我认为辖区应该重新划分为四個府。”秦墨指着最南侧的会稽郡和舟山群岛：
“会稽郡和舟山群岛合并，改为会稽府。”
然后又指着余杭郡：“余杭郡辖区不变，将吴郡松江以南的区域划给余杭郡，改为余杭府。”
“吴郡改名为松江府，包含整个太湖，松江以北，无锡和常熟以南的区域，外加胡逗洲。”
“毗陵郡改名为镇江府，府城改到镇江城，辖区就是现如今的毗陵郡。”
郑森听完之后，也觉得这个划分相对合理。
特别是对于吴郡的分割，就吴郡在松江南面的广阔平原分给余杭，相当于就吴郡一分为二，又将胡逗洲这个人革联老区并入。
而经过之前起义军和隋军祸害的余杭郡，获得了松江以南的平原地区，实力不亚于之前的吴郡。
同时开发程度比较低的会稽府，虽然占据了宁绍平原，但是整体实力仍然比不上之前的吴郡和余杭，因此将舟山群岛并入。
最后就是改名为镇江府的毗陵郡，将府城迁移到镇江，对面就是杨广的扬州，两者隔着长江对峙。
这个改动的目的，就是为了威慑杨广，以及长江中游的乐伯通、杜伏威。
同时也是为了增强人革联在长江的影响力，为接下来攻略长江沿岸做好准备。
郑森则在这个基础上，建立州府县村四级管理制度，将目前的