三屯营城，蓟镇治所。蓟辽总督刘策和顺天巡抚王应豸正在密室里密谈。
“部堂大人想必知道，陛下这是铁了心要裁军。我理解大人的想法，但此事已经木已成舟，反对也没有用了。况且恶了皇帝，得罪东林。以后大伙儿的日子恐怕不好过了。”王应豸劝说道。
刘策一脸的气愤，说道：“不知道朝中哪个混蛋玩意儿，给陛下出的馊主意。为了省钱，连脸面都不要了。蓟密永三协兵，一共有10万6千兵。这近11万大军的岁费为91万本折。下旨裁掉的，是10万6千蓟军其中的新兵，裁掉这3万多新兵后，蓟密永三协的岁费由91万降至75万。而且不光是崇祯二年蓟军岁费按75万，崇祯元年的岁费也按二年覆定新额来清算。也就是说崇祯二年的75万，还要扣掉崇祯元年的所谓的多领16万，只能领59万。”刘策把盖碗重重的往茶几上一放，说道：“这不是湖弄傻子吗。当兵的能干，还是军官们能干。”
“大人息怒，大人息怒。下官如何不知道，这是生孩子没屁眼儿的恶事。可这事是经过陛下下旨的，咱们做臣子的还能说什么。当前要务，是如论如何也得把这一关先过去再说。”王应豸劝说道。
刘策有些灰心的说道：“陛下刚上台时，整顿魏阉遗毒，是何等的英明，此时，怎能出这样的昏招。唉！”王应豸也一脸苦涩的说道：“这些我何尝不知道，裁撤即使成功了，问题比现在还严重，这三万多人总要安置啊。不然，现在这饥殍遍野的，把三万多兵扔出去，想想就头皮发麻。”刘策说道：“现在裁撤是陛下的意思，可是地方上出了事，可就是我们的责任了。真是两头为难。”王应豸低声说道：“天塌大家死，过河有矬子。现在不是有人总督蓟辽津登来总理军民庶务吗。蓟镇乱了，他难道不怕。”刘策顿时双目放光，说道：“你的意思是让关宁军接手裁汰的新军。袁督师能同意吗。”王应豸说道：“咱们不裁撤是不行的，只能自己想办法。咱们和袁督师是一条绳上的蚂蚱。即使他不肯全接，能安置一部分也是好的。咱们可以给袁督师去信。让他把一部分裁撤的新军纳入关宁军的体系去，但仍然驻扎在蓟州。”刘策说道：“如果袁督师安置一部分，我们在想办法在蓟镇安置一部分，这件事就可以化解了。剩下老弱直接赶走就行，只要把青壮抓住了，就不怕他们闹事。”很快，崇祯就接到了袁崇焕的奏本。
袁崇焕的意思是，五年复辽，时间紧，任务急，在关宁军十四万的员额上，再增加一部分非常有必要。
他提