长安城墙最大的一个特点便是有内外城，内外城墙之间是一条宽约五丈甬道，修建双城墙的本意并不是为了防御，而是为了便于帝王出行，比如中唐玄宗李隆基携带杨贵妃去曲江池游玩，走的就是夹墙甬道。
长安的内外城并不像丰州大利城一样偏重防御，大利内外城之间是利用石壁上的栈道来联系，一旦外城被攻破，立刻烧掉栈道，内外城之间就完全隔绝，无懈可击。
而长安内外城之间没有栈道，必须要走城门，所以如果是利用它进行防御的话，实际上并不现实，一旦外城被攻克，再攻克内城相对而言就要容易得多。
只要攻克了外城，便可以直接用攻城槌将内城门撞开，可以在外城上用弓箭密集射击内城守军，掩护士兵用攻城梯登城，甚至还可以用长梯直接搭在内外城之间，攻城的办法有很多。
但今晚的内城危机却是一种意想不到的情况，窦轨从来没有像今晚上这样恨过自己，白天他招募士兵时，恨不得把长安全城的青壮都招募为士兵，可这会儿，五万新兵的大撤退却使他陷入一种绝境之中。
外城失守的消息令守军一片恐慌，军心崩溃，数万唐军争先恐慌奔跑下城，向明德门涌去，明德门黑漆漆的门洞挤满了蜂拥进城的士兵，他们互相拥挤，推攘着，进城速度异常缓慢，咒骂声、哭喊声、哀求声，城门洞内混乱成一团。
窦轨站在内城城头大声喝令：“关闭城门！快关闭城门！”
城门几次要关闭。但已被数万士兵死死抵住，根本无法关闭，窦轨心急如焚，命令金吾卫士兵前去驱赶，此时他已经隐隐看见了从东城追赶而来的隋军士兵，听见从西面奔驰而来的战马蹄声，如闷雷般在城外轰鸣。
窦轨急得直跺脚。关不上城门，要出大事了，就在这时。忽然对面城墙上涌现出大群隋军士兵，这是数百隋军士兵用攻城梯登上已经没有任何防御的外城墙。
窦轨的眼睛蓦地瞪大了，他想到了一种最为可怕的情况。果然，数百隋军冲进了城楼，只听见外城吊桥轰隆隆放下的声音，窦轨向后猛地后退两步，他被惊呆了。
这时，几十金吾卫士兵飞奔上前，为首校尉急道：“相国快走，城要破了！”
窦轨呆呆在站在那里，一动没有动，就仿佛什么都没有听见。就仿佛灵魂出窍一般，他做梦也想不到，长安城就么轻易地被攻破了，这是他的责任，他是大唐的千古罪人。
窦轨忽然拔出剑。向脖子上抹去，校尉手疾，一把抓住了窦轨的胳膊