此时的秦凤路和永兴军路及京东西路三地的黄河沿岸的地区，连降暴雨，黄河的各支流如渭水、洛水、汾水等河水水量大增，水位暴涨，最后的都万马奔腾般汹涌地泄入了黄河，黄河的水位很快飙升了，在西京的河段形成了较大的洪峰，一直向东咆哮而去。此时的东京段的黄河河堤还没收到黄河汛情的预警。
桂成德已经整日在河堤上待着了，他这几日一直眉头乱跳，心慌意乱的，所以强打精神，在大堤上有模有样的巡查起来。他准备让人把编好的埽体抓紧沉到河里去，以免露出破绽，让柳知礼抓住把柄。这几日到时阴天，比较凉爽，干起活来也比较受用，所以干活的效率提高了不少。有几个河工在水位勘测点，检测水位，以便算出埽体投放深度和位置。有个上了岁数的老河工说道：“黄河的水位增加不少，风浪也比往常大，水流湍急了很多，泥沙也多了不少，莫不是上游爆发了洪水。”众人一听都笑将起来，这个时候还没进入雨季，洪灾的可能性很小。
这老人还是不放心，也不在意别人的看法，就直接去找了柳知礼，说出了自己的担忧，他说道：“柳大人，黄河洪灾的可能性比较大了，我估计两天左右，洪峰就会进入这河段的，还是预防一下好，最好让人把往年易溃堤的地方，派人把物料送过去，进行加固，反正这几处固堤也得加固。”柳知礼一听，也觉得有道理。所以叫上桂成德和巡河使一起开会，他把老河工的看法和大家说了一下，桂成德和那些巡河使都不以为然，觉得这近十年来，黄河从没有这个时候发过洪水。但是柳知礼却坚持提前预防的方案，最后众人满腹意见地领命而去。柳知礼害怕这些巡河使敷衍了事，又叫来一百个护河兵丁组的组长有详细安排了一番。
到了第二日的下午黄河的水位涨了两米了，水流更湍急了，河边好多都水监的官船被冲翻、沉没，河里愈加浑浊了，大片大片的漂浮物布满了河面，上游肯定发洪水了。看样子洪峰还没来到，朝廷的快马从河南府传来急讯，洪峰已经到了东京段西面的二十里处了，不时就会到达这里。河堤上的人忙乱起来，早先柳知礼的提前准备起了重大的作用，所有的护堤官兵都枕戈待旦，严阵以待。
洪峰来了，带着雷霆万钧之势，轰鸣咆哮着涌过来。风高浪急，众人都觉到脚下的大堤有些颤动，心弦也绷紧了起来。洪水冲向河岸，巨浪滔天，仿佛要吞噬一切有阻碍的东西。柳知礼纵马在大堤上跑来跑去，查看险情，往年发生溃堤的地方，柳知礼下令要严防死守，沙袋已经准备完毕了。忽然有人禀报