江南东道在限田令发布二十日后，又发布了一条‘劝商令’，这回是向全民发布的，在各县州内的主要地段皆贴有通告。内容主要如下：一、江南东道放开一切海禁，允许民间进行海外贸易，金陵府将在浏河港设立浏河巡检司，统一管理海外贸易，从陆路出境的贸易也归浏河巡检司管理。二、鼓励大户从商，对大户从商者凡在江南东道主动退出土地的给予商税上的减免，凡有偿退出一顷土地的则给予一年商税减半，而无偿退出一顷土地的则给予一年商税全免，以此类推，但最多不超过五年。三、金陵勤政院将拟定禁商和限商物品名册，凡不在名册中的物品皆可任民间随意买卖。四、市舶监负责国内贸易的管理，资本在一千贯钱以上的商家无论新旧，只要有店铺在江南东道的，皆需到金陵市舶监进行登记。五、各级官吏及直系家人严禁从商。六、取消官府各种匠户的限制，各匠户在完成官府的定货后，皆可自由将其产品上市买卖。七、金陵勤政院已经将从商细则发到各县，欲从商者可到各县衙索取。和限田令相比，劝商令可谓波谰不惊，除了那些需要重新去金陵登记一番的大贾们咕哝一句外，就是升斗小民们的热论了，这几个月来，所有的人都绷紧了神经，任何从金陵府传来的消息都异常让人注目。丹阳县是临近润州的一个望县，土地稠密，人口也突破了五万户，县令张千严约四十岁，是原门下侍郎张倚之子，因生来较愚钝，屡考不上功名，最后受了父荫，得了个从七品的司农寺苑副监的闲职，三年前升做丹阳县县令，几年的政绩乏善可陈，都因占一条‘恪勤匪懈，之善，均得了中中考，保住了丹阳县县令之职。张千严本人的永业田在老家，在丹阳也有职分田六十亩，限田令一出，他是第一批将土地上缴的三十名官员之一，反正家境宽裕，也不在乎这几个田租，这一来倒给他拿到一条‘清慎明著’之善，这个意外之喜让张千严乐得几夜都睡不好觉。张千严有个爱好，就是喜欢泡茶馆，听书或聊天，每日公务稍闲便往茶馆里一坐，泡壶好茶、点几碟细点，美其名曰：“善听民意”，往往有人寻他时，手下只消说一声大人‘善听民意’去了，大家自然就知道了他的去处，他常去的茶馆叫“日曜日”（唐朝以七日为一周，分别命名为月火水木金土日，现在在日本尚存这种历法），是全县最大的一家，因他是