郭宋又继续道：“像这次备战葛逻禄，中间还夹着一个回纥，形势非常复杂，除了我之外，恐怕没有人能处理好，所以我非去不可！”
“是啊！作战容易，但像使君这样看得远，看得深透，就很难了。”
潘辽还想劝说郭宋不用亲自去北庭作战，但听了这番话，他也认同了郭宋的决定，非得郭宋去不可，换任何人都应对不了葛逻禄和回纥人的复杂关系。
“军政分开后，运转怎么样？”郭宋笑问道。
根据颜真卿的建议，郭宋几个月前对河西的官制进行了改革，组建了河西道尚书行台，他出任宣抚使，同时兼任河西节度使。
将政务全部转到了尚书行台，把曹改为部，后面加司，吏部司、户部司、兵部司、刑部司、工部司、士部司、仓部司、农部司，司下设署或者监，各司主官改为郎中，又叫司郎，各署主官没有变，依旧是令。
郎中上面再设左右行台令，再向上是长史和司马，最上面是河西道宣抚使，另外还设置一个肃政台，行监察之职，直接向宣抚使汇报。
然后河西节度府只管军队，取消了长史之职，直接是录事参军、六曹参军，行军司马、判官、主簿等职务，这些都是文职军官，
虽然增加了不少官员，但军政分开，职权分明，行政流畅，大家不用再左手抓军务，右手抓政务，压力减轻了很多。
潘辽感慨道：“不愧是老相国，经验丰富，眼光毒辣，脉把得很准，改革以后，政务和军务都非常流畅，再无从前扯皮之事，各州县也能衔接，大家无不敬服。
说着，两人来到了军营，潘辽虽然不再管军务，但他要和节度府的录事参军张裘安进行物资协调。
虽然下了雪，但军营依旧在东城外，主要是士兵太多，城内已无法驻扎，好在他们缴获了大量的沙陀皮帐，皮帐用冬天暖和，夏天用布帐凉快，皮帐能够抵御严寒，即使外面大雪覆盖，皮帐内依旧很暖和。
不过士兵们冬天也要强化体力训练，迎接开春后的大战。
大营内，三万士兵正在飞舞的雪花下训练，他们都赤着上身，有的在训练枪法，有的在跑步，有的在练习格斗，演武场上喊声如雷，士兵们矫健有力，每个人都满头大汗，热气腾腾。
潘辽去找张裘安了，郭宋来到中军大帐，却见斥候中郎将张云和内卫统领王越站在大帐前。
“你们两个怎么在这里？”
王越挠挠头笑道：“我们看见使君进军营了，所