伏羲封禅之后，正式称为人皇。
按照他的意思，给予人族各部落族长一个官职，官位，之后便将人族各部落全部集中在中州国泰山附近。
他打算以后定都泰山。
可是当他与神农轩辕等大部落首领商量之后。
他发现，虽然当时他们立国之时说的非常好。
可是当他要求各部落将自己的族人交出来，调来这里统一管理，却遭到了众人的一致反对。
或者说，是他们的族人一直反对。
或为亲情，或为友情，或为仇恨。
总之是各种理由让伏羲颇为头大。
无奈之下，他召集几大部落首领，研究对策。
此时神农氏，轩辕氏，大禹部落，以及各个部落首领，来到了伏羲部落之中。
“诸位，既然人族已立国，诸位当听从人皇调遣，为何一直阻挠？”
伏羲看着他们，一脸的疑惑。
又是神农氏站了起来，“人皇陛下圣安，人族立国，中州国，乃万民一心，人族人心所向，只是人族各个部落之间或多或少都有着纠葛，强行融合在一起恐为不妥。”
伏羲看着他，“若是不聚集在一起，那不等同于各自为战吗？立国之意，岂不尽毁？”
神农氏微微摇头，“非也，人族之中，各部落民众可分而散之，中州国本部，却可召集人族精锐，征战四方。”
“如此各部落，互不干涉，却又不算是各自为战，人民安居乐业，人族稳定发展，人皇陛下，如此可否？”
伏羲脸色凝重，他看着神农氏，又看了看他身后的轩辕，大禹等人，“你们都是这想法吗？”
轩辕氏有些尴尬，“神农氏所说，颇有些道理，我回去之后，诸位兄弟姐妹皆不愿与我分离，我也无可奈何。”
听到他们如此说，伏羲松了一口气，他怕的是人族内部起争端，只要还是万众一心，他就放心了。
“既然如此，那便由着各位的意思。”
“中州国之中可立各诸侯，各个部落，递交名册，统计人口，挑选精锐，组成护国军。”
“各部落于原址，建立诸侯，尊中州国为正国，缴纳赋税，贡献资源。”
“同时中州国本部建立圣地，身体之中聚集着整个人族，所有的修行法，所有诸侯之中，天赋优秀者，皆可送来圣地，由圣地培养，增强我人族底蕴。”
“从现在开始，以原伏羲部落为中州国镇国