萨水战败的消息，原原本本奏到了杨广的案头。宇文述什么细节都没敢隐瞒，只是陈述经过、请求处分。
杨广对于这个结果自然是震怒非常：他不是没有想到过宇文述会失败，毕竟宇文述带去的部队都是些人心不齐的拼凑军，各方影响太复杂，不能合成一股力血战，那种可能性也是有的。
但是纵然宇文述失败了，在杨广的预谋中，好歹也要和高句丽军拼个两败俱伤，拼个够本。不说杀伤高句丽二十万众主力吧，至少十几万人战果还是要的——结果宇文述倒好，回来禀报的战果，只歼灭高句丽军三五万人而已，比杨广的预期至少低了一大半。这还是宇文述已经粉饰了一番后的结果，如果杨广可以如实看到乙支文德那一边的战损统计的话，在整个鸭绿江以东战场，高句丽军战死失踪等永久性战损不过两万多人。
宇文述的军报照例是随军的内史侍郎萧瑀给杨广送来的，所以萧瑀少不得顺势劝说杨广：“陛下，鸭绿江以东，多有山川阻隔，高句丽人化外蛮夷，不知修治道路。大军前行，实无补给，军无战心，致有此败。还请陛下收拢宇文大将军残部，莫要再行险了。”
“如今已近七月，再重整大军渡江深入，至少是八月秋季的事情了，若是遇上高句丽军在山险之地层层设防阻截迟滞，或是高句丽贱民自发组织起来骚扰朝廷大军粮道，着实可虑……那么，朕若是重新在此就地经营辽东城、控制此处据点，疏通自涿郡至辽东城的后方道路、清除四野之间的高句丽贱民，瑀弟以为如何？”
“陛下！辽东之地，今年因为战乱。颗粒无收，大军若是在此过冬，一驻便是半年的话。路途上损耗的军需粮草非同小可、都要从涿郡运来。即使是要相持的话，也该以少量兵力经营前线。陛下亲率五十万主力西返，到涿郡驻扎。涿郡有运河沟通南方，军粮补给尚且便利——在辽东城吃掉一石军粮，可是要从涿郡运出三石军粮！这还没算民夫百姓被强征运粮的困苦。还请陛下体恤百姓之苦！”
杨广痛苦地闭上了双眼，许久才睁开，对着舆图怔怔地踌躇了半晌，最后吐出一口浊气，颓然下令：“那就退出辽东城。纵火焚城，并让士卒开挖四墙、推倒门楼，将墙土全部填入城壕。随后大军撤走。在柳城以东百里的大凌河、辽河等河流夹束之处，将收复的营州及属下二县城池重新修治一番，每城屯兵三万，以军役修葺道路，以备来年。朕自率五十万兵马回涿郡驻扎。待到来年辽东全境贼人肃清、道路俨然，再行进兵。”
杨广所说的营州