杨广虽然一心想灭亡高句丽，建立安东都护府，但裴钜战略之说又很有远见。使杨广最终被说服，只是他心中多少有点不甘。
裴钜看出了杨广心中的犹豫。又笑着劝道：“微臣也很愿意建立安东都护府，但卑职认为现在时机还不成熟，等陛下彻底清除天下动乱，国力强盛，四海安宁之时，再出兵攻打高句丽。那时不仅是高句丽，应该连新罗、百济一道灭亡，在半岛上建立郡县，视同中原，这不就是陛下所期待的吗？”
裴钜最终劝服了杨广。留一个打烂的高句丽来牵制新罗的野心，更加符合大隋目前的利益，他沉吟一下道：“朕就担心平壤决战已经开始，来不及阻止来护儿了。”
“这不用担心，御史中丞崔君肃就在乌骨城，陛下派八百里加急，将旨意传给崔君肃，由他来向来护儿宣读陛下的旨意。”
杨广点了点头，“朕立刻就拟旨！”
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就在来护儿登陆后的第三天，副将周法尚也率领一万五千人抵达了平壤城，两支隋军在平壤城以西约十里外的原野上汇合，并修筑了坚固的板墙式营盘，与此同时，高句丽军也在城内厉兵秣马进行备战，战争阴营笼罩在平壤城上空。
隋军的大营驻地也是精心挑选，距离浿水只有一里，一条宽阔的大道直通浿水河岸，那里有高句丽人修建的一座内河码头。
虽然海船无法驶入内河靠岸，但大量的小船却可以运载粮食在码头上靠岸，这便大大减轻了隋军粮草及军事物资的运输困难，只需要走一里路便运抵大营。
大营是用泥土和木材构筑而成，高一丈五尺，十分坚固耐用，周长约有八里，俨如一座小城，三万大军便驻扎在军营内。
隋军由二十营兵力组成，平均每营一千五百人，但事实上是由大营和小营组成，大营有三千人，小营只有千余人。
张铉和他的十六营驻扎位于军营的北面，由两百顶帐篷组成，他属于周法尚率领的左军。
这天下午，张铉正率领他的手下在占地三百亩的训练场一角演练长矛阵法，决战的阵型已定，张铉的军队被编为左翼长矛军，平均每九百人编为一个长矛方阵，另外一百人作为刀盾手在侧面护卫。
“注意左右配合！”
张铉骑在战马厉声吼道：“阵型决不能出现空缺，前面战死一人，后面士兵立刻给我顶上去。”
士兵们大声喝喊，杀气冲天，张铉不由暗暗点头，他的手下经历了两次战斗洗礼，