李杰开口道：“陛下，明者因时而变，智者随世而制，十万之豪富，则胜于有百万之劲卒，之前大胜鞑靼，靠的就是财之一字，兵多将广，衣食器具足备，兵马未动，粮草先行，我大明国力胜于鞑靼数十倍，火器胜于鞑靼百倍，何愁不胜？”
朱厚照微微颔首，这些年李杰无数次向他说过经济的重要性，一文钱不仅仅难倒英雄汉，国家没钱照样是举步维艰。
李杰这些年提出的新政为什么没有大面积的反对之声，就是因为李杰所提的都是开源之法，冗员冗官的问题，只要国库充盈都不是问题，可以潜移默化的去改变，并不急于一时。
“开海乃善政，恩泽天下万民，用贫求富，农不如工，工不如商，孟子曾言，子不通功易事，以羡补不足，则农有余粟，女有余布，民既富于下，君自富于上。”
李杰借用孟子的话来说明经济上互通有无的重要性，原意为如果货物不流通，互通有无，以多余的弥补不足的，那么农民的粮食，女工的布帛就等于没用了。转贫为富，从事农业不如手工业，手工业则不如商业，民富则国富。
重商的观念早在李杰教导朱厚照的过程中便悄悄的灌输给了他，随风潜入夜，润物细无声，在现下还是不好明确的提出来，毕竟儒家的观念也不是一时能够改变的，这种观念的剧变只能等待日后逐渐扭转。
朱厚照在李杰发言之后开口道：“善！其他爱卿如何看待？”
说着眼神环顾四周并没有特地点名哪位大臣，九卿中尚未发言的一一作答，基本上都是先鼓吹一番先帝，然后盛赞朱厚照如何如何英明，开海的好处有多么多么好之类的话。
众大佬发完言之后，剩下级别稍差一层的官员也不长篇大论，只是附和道。
“臣等附议！”
廷议结果和之前商讨的并无二致，朝廷在登州府、宁波府、福州府、漳州府、广州府、天津卫六处分别各开港口，易私贩为公贩，即将之前的私商转为合法公商，先于六地试行，观其后效再决定是否扩大，这件事情也是朱厚照登基之后的第一件大事。
六处港口均设立一个专门的衙门负责管理私人海外贸易并征税，新衙门定名为督饷馆，归于市舶司管辖，所有私人贸易均要在此登记，船引在此领发，船只进港出港均要盘验，税收也是有督饷馆收缴，根据路程远近，所贩物品等等抽取不同比例的税收。
如果绕过督饷馆那么就属于非法贸易，一旦查获如同禁海时所犯一样治罪，在开海的同