刘晏向李邺汇报了难民的情况，“现在难民已经开始返回家乡，按照卑职事先的统计，大概会走七成以上的民众，最后将剩下三十万人不到，六万户左右，主要是洮州、河州和鄯州三州的民众，卑职打算把他们尽快安置到各州县，把他们分散化，分摊压力。”
李邺点点头，“这就是我要说的问题，要尽快恢复各州县官府，崔刺史，这些官员都还在陇右吗？”
崔光远微微笑道：“回禀殿下，他们都在陇右，事实上，光靠一个秦州根本无法照顾百万难民，关键还是各州官府起作用，这一点，刘使君体会很深。”
刘晏连忙道：“卑职也准备向殿下汇报这一点，深入调研后卑职才发现，窝棚搭建都是每个县集中一起，县里官员带着县吏负责管理各自县民，最后分发钱粮都是他们来安排，要不然不会这么顺畅。”
李邺问道：“狄道县的县令和县尉在吗？”
“都在！”
李邺当即道：“狄道县我已经任命了新的县令和县尉，原来的县令升任兰州司马，县尉升任临潭县县令，尽快通知他们！”
“卑职立刻去办！”
“稍等一等，我还要宣布一件事。”
不多时，所有鹰扬郎将以上将领都纷纷进了中军大帐，文官也都来了，大帐内济济一堂，李邺缓缓道：“我现在给大家宣布一件大事，我已经正式决定，将河陇节度府放在金城县，即日起，大军将北移金城。”
大帐内顿时响起一片热烈的鼓掌声。
选择金城县当然是李邺再三考虑作出的决定，金城县不仅可以同时顾及河西和陇右，同时可以和吐蕃军长期对抗。
金城县的三大豪门李氏、辛氏和杨氏都支持自己，这一点很重要，不像襄阳四大世家都不支持自己，暗中使绊子。
金城县从前是陇右第二人口大县，仅次于鄯州湟水县，城内有人口近二十万，城外都是一望无际的麦田，有农业和商业支撑。
另外还有一个原因就是交通，金城县紧靠黄河，利用皮筏子在黄河上航行，一艘大型皮筏子甚至可运输几万斤的货物，甚至可以利用皮筏子把货物运到蒲津关，这是办得到的。
根基之地既然已经确定，接下来就是迁徙，当然不是从汉中迁去金城县，时机还不成熟，现在他们还处于一种防御阶段，要等他们和吐蕃军进入相持阶段后，才能把汉中的根基迁徙到金城县。
现在是从上邽迁徙到金城县，军队、物资、粮草都要迁徙过去。