韦见素微微欠身笑道：“微臣很理解陛下的心情，实际上，王朝强盛的时候，朝廷对地方的控制就比较深、比较严，在安史之乱之前，基本上都控制得很深，爆发安史之乱后，朝廷很快失去了地方的控制，到了先帝执政后期，微臣发现，朝廷已经有十几年没有岭南西道的消息了，岭南东道也只有道一级的消息，州县两级音讯皆无，所以陛下现在看到的，其实就是大唐朝廷最羸弱的状态，陛下有意见，完全可以理解。”
李邺眉头一皱，“韦相国的意思是说，只要朕不管，地方治理就会自然回到天宝、开元时的局面吗？”
“恰恰相反！陛下。”
韦见素不慌不忙道：“朝廷不管，只会小病拖成大病，大病拖成死病，微臣是全力支持陛下对地方动手，关键是策略问题！”
“有什么好的策略，张相国，你也说一说？”
张立也微微笑道：“首先微臣表态，全力支持陛下的地方治理，微臣也在考虑，微臣认为有规矩才会有方圆，我们先把制度建立起来，一级吏是几品，二极吏是几品，有什么条件，还有现在这些吏怎么办？把这套制度建立起来后，再考虑怎么动真格的。”
“张相国有方案吗？”
张立欠身道：“陛下，政事堂讨论过，基本有一个粗略的方案，现在吏部正在起草。”
韦见素将一本折子递给李邺，“这就是吏部草拟的粗略草案，请陛下过目。”
李邺大喜，连忙接过草案细看，很详细，一共写了五章四十八款，居然连过渡办法也写了。
“准备进行一次考试？”
李邺笑道：“这个想法不错，是刘尚书的思路吧！”
刘晏连忙起身道：“正是微臣的想法，微臣考虑对那些年纪稍大，考不上的文吏给一笔补偿，让他们自谋出路，考上的文吏要挪地方，不能再呆在本县。”
李邺沉思片刻，又问到了一个关键问题：“如果所有文吏都不来参加考试呢？”
刘晏一时答不上来。
韦见素微微笑道：“陛下既然问出这个问题了，必然已经有了解决办法！”
李邺点点头，“朕决定临时把内卫扩增到三万人，分成一千五百个组，赶赴各县去查废奴令的执行，就是用废奴令来收拾这帮豪门权贵，朕的军队已经结束了辽东和朔方之战，朕不怕他们造反，最好有人能造反，让朕杀一儆百！”
韦见素几人对视一眼，一起恍然，张立点点头笑道：“陛下废奴令执行